보도자료
- 등록일 2020-04-20
- 조회수4,210
- 담당부서 행정법제혁신추진단
- 연락처 044-200-6743
- 담당자 황정순
법제처,「행정기본법」제정안 권역별 공청회 개최
- 법치행정의 완성과 국민 권리보호를 위한 행정기본법 제정 권공론화 -
□ 법제처(처장 김형연)는 행정의 기준과 원칙을 세우는 행정기본법 제정안을 마련하고, 호남권 및 영남권 공청회를 각각 광주와 부산에서 개최한다고 20일 밝혔다.
ㅇ 호남권 공청회는 4월 22일(수) 오후 2시에 광주광역시 김대중컨벤션센터에서, 영남권 공청회는 4월 29일(수) 오후 2시에 부산광역시 부산항국제컨벤션센터에서 개최된다.
□ 행정 법령은 국가 법령의 대부분을 차지하고, 국민 생활과 기업 활동에 중대한 영향을 미치는 핵심 법령임에도 불구하고, 그동안 행정 분야 전체를 관통하는 명문화된 원칙과 기준이 없어 법치행정과 적극행정에 장애가 되어 왔다.
ㅇ 또한 공통제도가 수백 개의 개별법에 각각 달리 규정되어 국민과 일선 공무원이 불편과 혼란을 겪기도 했다.
ㅇ 이번에 제정되는 「행정기본법」은 행정의 원칙과 기준을 명문화하고, 적극행정·법적용의 기준·신고의 효력 등 입법 공백사항을 보완하며, 인허가 의제 등 개별법상 흩어져 있는 공통제도를 통일적으로 규정하고 간소화하는 내용을 담고 있다.
□ 공청회는 ‘코로나바이러스감염증-19’ 확산 방지 차원에서 오프라인 참석인원을 30명 이내로 최소화하고, 온라인 생중계를 병행한다.
ㅇ 공청회 당일 PC 또는 모바일을 통해 「행정기본법」 제정안 공청회 온라인 채널*에 접속하면 인터넷 라이브 스트리밍 방식으로 공청회를 실시간으로 시청할 수 있으며, 법제처 페이스북과 카카오 TV를 통해서도 생중계를 시청하고 의견을 제출할 수 있다.
* 법제처 홈페이지·국가법령정보센터·한국법제연구원 홈페이지 배너 연결 이용
ㅇ 공청회에 직접 참가를 희망할 경우 호남권 공청회는 4월 7일(화)부터 4월 14일(화)까지, 영남권 공청회는 4월 21일(화)까지 법제처에 신청(rookey@korea.kr)하면 된다.
□ 한편 현재 입법예고(3월 6일 ~ 4월 25일, 50일간) 중인 행정기본법 제정안은 다음 달까지 권역별 공청회 등 공론화 과정을 마치고 올해 상반기에 국회에 제출될 계획이다.
붙임 : 「행정기본법」 제정안 권역별 공청회 개최계획
붙 임 |
| 「행정기본법」 제정안 권역별 공청회 개최계획 |
1. 권역별 공청회 개요
ㅇ 오프라인 개최 장소
(1) 호남권 : 4월 22일(수) 14:00 ~ 17:00 / 광주 김대중컨벤션센터
(2) 영남권 : 4월 29일(수) 14:00 ~ 17:00 / 부산 부산항국제컨벤션센터
* ‘코로나바이러스감염증-19’ 확산에 따른 「정부·지자체 행사 운영지침」에 따라 최소한의 인원이 참석하여 오프라인 행사로 개최하되, 온라인 중계 병행
ㅇ 온라인 중계 : 온라인 상 별도 공청회 채널* 및 법제처 페이스북, 카카오 TV 등
* 인터넷 라이브 스트리밍 방식, URL: http://www.adminlaw2020.kr
2. 진행 순서
시 간 | 내 용 | 비 고 | |
---|---|---|---|
14:00 ∼ 14:15 | (15’) | 공청회 개회 및 인사말씀 | · 개회사: 법제처장 · 환영사: 한국법제연구원장 · 축사: 자문위 위원장 |
14:15 ∼ 15:05 | (50’) | 주제발표 | ·추진경과: 법제처 차장 ·발제: 각 분과위원장 ·사회: 한국법제연구원 연구본부장 |
15:05 ∼ 15:10 | (5’) | 장내 정리 및 휴식 |
|
15:10 ∼ 16:25 | (75‘) | 지정토론 | ·호남권 좌장: 정훈 전남대 교수 ·영남권 좌장: 조소영 부산대 교수 |
16:25 ~ 16:45 | (20‘) | 질의응답 |
|
3. 주요 내용
ㅇ (추진경과 소개) 행정기본법 제정 추진경과 소개
ㅇ (주제발표 1) 행정의 일반원칙과 행정입법(자문위 1분과 주요 논의 내용)
ㅇ (주제발표 2) 처분(자문위 2분과 주요 논의 내용)
ㅇ (주제발표 3) 행정강제와 그 밖의 행정작용(자문위 3분과 주요 논의 내용)
4. 세부 시간 계획
시간계획 | 내용 | 비고 | |||
---|---|---|---|---|---|
14:00 ~ 14:15 | 15′ | 【개회 및 인사말씀】 • 개회사 : 법제처장 • 환영사 : 법제연구원장 • 축사 : 행정법제 혁신 자문위원회 위원장 |
| ||
14:15 ~ 15:05 | 50′ | 【주제발표】 “법치행정의 완성과 국민 권리보호를 위한 ‘행정기본법’ 제정안 공청회” [1] 행정기본법 제정 추진경과 소개: 이강섭 행정법제 혁신 추진단 단장(법제처 차장) (5‘) [2] 행정의 일반원칙과 행정입법 : 호남- 하명호 교수(고려대) / 영남- 이원우 교수(서울대) (15‘) [3] 처분 : 김중권 교수(중앙대) (15‘) [4] 행정강제와 그 밖의 행정작용 : 김남철 교수(연세대) (15‘) | 사회 - 정명운 연구본부장 (한국법제연구원) | ||
15:05 ~ 15:10 | 5′ | (장내 정리 및 휴식) |
| ||
15:10 ~ 16:25 | 75′ | 구분 | 호남권 지정토론 (4. 22.) | 영남권 지정토론 (4. 29.) | 좌장 - 호남권: 정훈 교수(전남대)
- 영남권: 조소영교수(부산대) |
행정법학계 | 유진식(전북대) 교수 한승훈(동신대) 교수 | 영남대(안동인) 교수 창원대(김명용) 교수 | |||
행정학계 | 서순복(조선대) 교수 | 이희태(신라대) 교수 | |||
법조계 | 이병주(법무법인 이우스) 변호사 | 이영욱(법무법인 지평) 변호사 | |||
공무원 | 이병재(광주) 주무관 한아름(전남) 사무관 | 박기석(부산) 주무관 주태원(김해) 주무관 | |||
시민단체 | 참여자치 21 광주 임선진 사무처장 | 법률구조법인 대한가정법률 복지상담원 마지현 상담위원 | |||
16:25 ~ 16:45 | 20′ | 【질의응답】 일반 청중 및 온라인 게시판·페이스북 질의·응답 |
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